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京津冀的煤電機組占全國的27％，機動車保有量占全國的28％，特別是重型車保有量，占比將近30％。在這些數字的基礎上，還要疊加冬季供暖的30％。根據環保部的調研，冬季供暖增加的30％的污染物排放，主要來自三個方面：一是京津冀地區熱電聯產程度低，城市供熱基礎設施比較差，熱電聯產供暖面積占城市供暖面積的50％；二是小燃煤鍋爐環保設施跟不上，裝備水平低，運行管理水平也差，污染物排放濃度甚至是大電廠的十幾倍；三是農村燃燒散煤問題嚴重。