第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇昨天在廣州落下帷幕，中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注，“民間借貸”話題公開(kāi)浮出水面，中小企業(yè)發(fā)展首要難題融資困難何時(shí)破解？

廣州日?qǐng)?bào)報(bào)記者*專訪與會(huì)嘉賓國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉，國(guó)家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門(mén)研究建立“國(guó)家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬(wàn)元提高到約50萬(wàn)元，提高所得稅門(mén)檻。

國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，全國(guó)今年上半年6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過(guò)1萬(wàn)多家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整，導(dǎo)致超過(guò)2000萬(wàn)工人解聘。

今年*季度各大商業(yè)銀行貸款額超過(guò)2.2萬(wàn)億元，其中只有約3000億元貸款落實(shí)到中小企業(yè)。

記者還了解到，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)管的細(xì)則，包括正積極推進(jìn)的小額貸款業(yè)務(wù)。發(fā)改委方面則建議各大商業(yè)銀行增加對(duì)中小企業(yè)貸款額度，使銀行對(duì)中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)比例達(dá)到全國(guó)商業(yè)貸款平均增長(zhǎng)比例。中小企業(yè)司有關(guān)人士還透露，作為建立長(zhǎng)效機(jī)制目標(biāo)之一，我國(guó)將探索建立國(guó)家中小企業(yè)銀行為解決中小企業(yè)融資難題。

在擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，政府將對(duì)一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的支持，由政府補(bǔ)貼部分中小企業(yè)擔(dān)保金。同時(shí)，我國(guó)將探索建立*再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。目前國(guó)家在東北三省已經(jīng)建立政府再擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)取得成功。

中小企業(yè)步入嚴(yán)冬 專家呼吁調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)

本文來(lái)源：上海證券報(bào)

8月2日,第二屆APEC工商咨詢理事會(huì)亞太中小企業(yè)峰會(huì)在杭州召開(kāi)

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年這個(gè)炎熱的八月顯得異常寒冷。8月2日－3日，第二屆APEC工商咨詢理事會(huì)亞太中小企業(yè)峰會(huì)在杭州舉行，來(lái)自政府、企業(yè)界以及學(xué)術(shù)界的多位人士表示，中小企業(yè)的“冬天”毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)來(lái)到，在此背景下，如何“縫制過(guò)冬的棉襖”，避免大批中小企業(yè)倒閉從而引發(fā)全面的經(jīng)濟(jì)衰退成為政府官員、企業(yè)界人士以及與會(huì)學(xué)者共同思考的命題。

冬天剛剛開(kāi)始

“在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中小企業(yè)面臨諸多困難，zui大的困難是成本不斷上升而需求又在緩慢下降，或者說(shuō)需求的增速在下降”，高盛中國(guó)區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅表示。

這是zui近一段時(shí)間以來(lái)業(yè)界的基本共識(shí)。自去年以來(lái)，中國(guó)貨幣的升值區(qū)間已經(jīng)打開(kāi)，而上升通道仍在持續(xù)中，這使得中國(guó)的原材料成本上升和出口渠道受制的狀況表現(xiàn)得極為明顯。為了控制通脹的壓力，央行采取了回收流動(dòng)性的貨幣手段，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)形式不明朗，企業(yè)普遍出現(xiàn)融資難，這在中小企業(yè)群中表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。

對(duì)于當(dāng)前中小企業(yè)面臨的困境，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬用“三九天”來(lái)形容：“今年下半年和明年上半年是冬季里三九天，度過(guò)這個(gè)‘三九天’，春天才能到來(lái)。”李子彬認(rèn)為，央行提高存款準(zhǔn)備金率、加息，以及通過(guò)窗口指導(dǎo)的方式，嚴(yán)格限定各個(gè)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，并且把指標(biāo)下達(dá)到中央銀行、省銀行、縣支行，“這些限制措施對(duì)中小企業(yè)壓力非常大”。他表示，現(xiàn)在相當(dāng)一部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂危險(xiǎn)蔓延。

貨幣政策不應(yīng)“一刀切”

在解決中小企業(yè)“過(guò)冬”問(wèn)題上，關(guān)注的目光首先落在當(dāng)前從緊的貨幣政策上。通過(guò)對(duì)浙江、重慶、遼寧等地中小企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，李子彬?qū)鉀Q中小企業(yè)融資問(wèn)題提出兩條建議，其中一條就是要保護(hù)中小企業(yè)的資金鏈，“下半年會(huì)有一批企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂停產(chǎn)或者破產(chǎn)。” 因此， 當(dāng)務(wù)之急就是對(duì)當(dāng)前一刀切的貨幣政策進(jìn)行調(diào)整。李子彬認(rèn)為，為防止通貨膨脹央行采取從緊的貨幣政策是非常重要的，但一定要“有保有壓”。首先，應(yīng)該對(duì)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，“現(xiàn)在的貨幣政策我個(gè)人認(rèn)為要減少長(zhǎng)期貸款，因?yàn)榭偭渴且欢ǖ模ㄟ^(guò)減少中長(zhǎng)期貸款，可以增加企業(yè)流動(dòng)資金的供給。”其次，從行業(yè)上來(lái)講，要把高能耗、高污染企業(yè)行業(yè)的貸款減少，而對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的貸款一定要增加。“如果我們從緊貨幣政策在這兩個(gè)能夠做好，我想盡管總量上從緊，但是對(duì)企業(yè)的改革是不一樣的。”

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府要做的事還有更多。“中小企業(yè)現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題不僅是今天的問(wèn)題，可能要看過(guò)去幾年積累的問(wèn)題。”軟銀中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司總裁薛村禾表示。對(duì)于中小企業(yè)的融資難問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)副主席白立忱認(rèn)為應(yīng)該加快多層次金融體系的建設(shè)，對(duì)此李子彬持贊同觀點(diǎn)，他認(rèn)為目前應(yīng)該盡快推出創(chuàng)業(yè)板，“到年末能夠把創(chuàng)業(yè)板推出來(lái)的”，不應(yīng)該因?yàn)檠矍暗木謩?shì)推遲創(chuàng)業(yè)板的推出。

此外，李子彬還認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步改革金融體制改革，擴(kuò)大商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的支持力度，尤其要發(fā)展針對(duì)中小企業(yè)的中小型商業(yè)銀行。

企業(yè)應(yīng)自力更生

目前，不少深處困境的企業(yè)都希望寄托在政府身上，希望依靠政府政策的轉(zhuǎn)變來(lái)幫助自己度過(guò)難關(guān)，不過(guò)與會(huì)的專家給這些企業(yè)潑了一瓢冷水。梁紅表示，“寄希望于政府政策或者出口退稅政策改變目前困境是很不現(xiàn)實(shí)的，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)zui重要的是要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。”她建議一些做出口的低端企業(yè)，盡快考慮轉(zhuǎn)型問(wèn)題，“zui大的問(wèn)題是方向，未來(lái)做什么，應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題看清楚，早轉(zhuǎn)型早開(kāi)心”。

白立忱認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該提高管理水平。“中小企業(yè)有一些是家族式的管理方式，隨意性很大，造成管理混亂，特別是在成本管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性管理都不到位，因此必須要規(guī)范化。”此外，他還指出了中小企業(yè)發(fā)展的另一軟肋，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題或者稱為誠(chéng)實(shí)守信問(wèn)題，依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。“這是企業(yè)的生命，但是中小企業(yè)恰恰在這方面有很大的缺陷。很多中小企業(yè)主往往對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，此外還存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。”

不過(guò)，并非所有人都是悲觀的。IDG副總裁熊曉鴿認(rèn)為，中國(guó)是創(chuàng)業(yè)者的天堂，有很好政策，有大的環(huán)境支持，相信中小企業(yè)們一定能夠度過(guò)嚴(yán)冬。他說(shuō)，“我們要有一個(gè)積極的心態(tài)看事情，找到自己真正未來(lái)發(fā)展的方向，把眼睛盯在客戶身上，你給他提供的有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)和產(chǎn)品，這樣一定會(huì)成功，因?yàn)槲覀冇?的市場(chǎng)。”“冬天來(lái)了，春天就不會(huì)很遠(yuǎn)”。熊曉鴿說(shuō)。